審計署:寮屋高9呎變27呎 寮管處查無發現

作者:Greta    發表日期:2017-06-03 22:00:01

審計署署長今公布第68號報告書,揭露寮屋監察制度缺乏成效。報告書指出寮管處於例行巡查時未能發現違規的已登記寮屋,審計署去年12月於港島區作實地視察,留意到有50個構築物或違反寮屋管制政策,並轉介地政總署調查。審計署在審查7宗新寮屋違規個案後發現,一宗涉及有兩間已登記寮屋的總面積,由690平方呎擴建至800平方呎,高度亦由11呎和9呎增至27呎,增幅達170%;而另一宗個案中,兩間已登記寮屋的總面積由230平方呎擴建至460平方呎,增幅達一倍,高度分別由5呎和6呎增至12呎,平均增加118%,並且將用途由貯存改為住用,建築物料則由木材改為混凝土/木材。然而寮管處例行巡查卻未能發現上述已登記寮屋有明顯違規情況。

報告又指出,在2015年1月至2016年9月期間,隸屬7個寮管處的寮屋管制人員確認有939宗個案違反寮屋管制政策,惟在該7個寮管處中,只有新界東(一)寮管處有就違規的已登記寮屋備存資料,記錄違規情況是如何被發現,而其確認違規的206宗個案中,有181宗個案(88%)源自市民投訴或由政府決策局/部門轉介,只有25宗個案(12%)是在寮屋管制巡查中發現。而根據港島及鯉魚門寮管處去年10月的個案監察報告,該處正就35宗違規個案採取行動,當中28宗個案(80%)源自市民投訴或由決策局/部門轉介,餘下7宗個案(20%)是在寮屋管制巡查中發現。

報告續指,審計署發現港島及鯉魚門寮管處兩支巡查隊的465份每日巡查報告中,只有兩份記錄了巡查期間發現的違規情況,而巡查隊用於個別巡查點的時間通常亦不多,加上各寮管處並沒有設立中央資料庫,記錄每間已登記寮屋的巡查時間、所發現的違規情況和採取的跟進行動,而有關資料只存放在個別個案的紙本檔案內。因此,該監察制度無法保證已登記寮屋妥善遵守寮屋管制政策。

審計署建議,政府應根據現有人手資源,制訂每支巡查隊的巡查計劃,規定在指定時期內須巡查某一巡查範圍內所有已登記寮屋;向相關的寮屋及持牌構築物徵收差餉和地租,並追討過往遺漏徵收的差餉和地租;及加快行動,檢討政府土地牌照收費水平等。


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