1.2萬假難民賴死唔走 變招提上訴激增60%

作者:Jean    發表日期:2017-12-27 10:08:11

假難民「賴死唔走」為患香港,港府雖已加強打擊偷渡源頭並加快審核免遣返聲請,但大量聲請被拒的假難民「轉移」至提出上訴,單是今年首十一月新上訴個案便激增六成,令積壓上訴個案不減反增,現逼近六千宗。其實同期港府接獲新的聲請大減五成二,加上保安局加快轉介程序和入境處加快審理,令完成處理的聲請大增逾三成,但因上訴個案激增,連同六千三百多宗尚待審核聲請,目前滯港假難民起碼仍有逾一萬二千人。

同時處理酷刑、不人道處遇及迫害聲請的統一審核機制自二○一四年三月實施,當時尚待決定的聲請個案有近六千七百宗。入境處指,港府去年全面檢討後,各項已開展或落實的措施均取得一定成效,提出聲請人數持續下跌,入境處今年首十一月接獲新聲請有一千七百四十三宗,較去年同期減五成二,又推出多項措施加快審理,期內完成審核三千八百一十六宗聲請,平均每月三百四十七宗,較去年增三成四。

截至今年十一月底,尚待審核聲請只餘六千三百六十二宗,較去年同期的一萬零三百卅五宗大減三成八。發言人並稱,隨着入境處推出各項優化行政措施及其他方面配合,聲請處理量料可進一步增加。機制實施至今年十一月底,入境處已就一萬零一百九十九宗聲請作出決定,當中八十五宗、即只佔約百分之零點八獲確立、一萬零一百一十四宗被拒、五千四百零六宗被撤回。被拒聲請中,二千八百一十九人已離港或正被安排遣離、一千二百一十五人則因在囚、被檢控等其他原因而仍在港。

事實上入境處於一四及一五年分別接獲逾四千六百及五千宗新聲請,但當值律師服務處理量當時為每年二千宗,至前年八月才增至三千二百宗(每日最多十三宗),之後無再增加。至今年九月,保安局設立的「為免遣返聲請人提供公費法律支援試驗計劃辦事處」開始運作,增加轉介聲請個案予律師,由最初每天兩宗,於三個多月內已增四倍至八宗,目前入境處可處理聲請的速度已提升逾六成至每日廿一宗,預計數字將進一步增加。

雖然入境處及保安局已積極加快處理聲請,但按酷刑聲請上訴委員會數字,被拒聲請似乎大量「轉移」至提出上訴。上委會今年首十一月接獲新上訴有四千六百七十四宗,已較去年全年二千八百六十二宗多出六成三,若以月平均數計,每月上訴更增加七成八。

上委會首十一個月完成三千零四十六宗上訴,已較去年全年九百廿六宗多出逾兩倍,無奈新上訴個案比完成個案更多,令積壓的尚待處理上訴由去年底四千二百九十二宗,增至上月底的五千九百二十宗,升幅近三成八。當局指,自去年七月起政府已委任七十四名新委員加入上委會,令委員人數由原本廿八人,於本月三日已增至一百零二人,並為該秘書處增加人手及辦公室場地等配套,以應付入境處進一步增加的個案處理量,避免上訴階段成為樽頸。

酷刑聲請上訴委員會近年接獲的上訴數字:

年份 / 接獲新上訴個案 / 完成的上訴個案 / 尚待處理上訴個案
2017年截至11月 / 4674宗 / 3046宗 / 5920宗
2016年 / 2862宗 / 926宗 / 4292宗
2015年 / 2229宗 / 604宗 / 2356宗
2014年 / 715宗 / 399宗 / 731宗

(資料來源:酷刑聲請上訴委員會)


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