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憲法與時俱進彰顯新時代中國自信

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原標題:憲法與時俱進彰顯新時代中國自信

張砥

隨着中國從站起來、富起來邁向強起來,以大國姿態重回世界舞台中央,我們更有自信去突破西方政治話語的束縛,去設計和完善中國人自己的制度安排;更有自信將黨治國理政的新成就新經驗融入憲法,呼應新時代對我們的期許和要求;更有自信堅持和發展中國特色社會主義,沿着正確道路不斷將黨和人民的事業推向前進。

2月25日,十九屆二中全會審議通過的《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》正式對外公佈,二十一處修改建議得到了廣大幹部群眾的堅決擁護。此前一天,中共中央政治局專門就我國憲法和推進全面依法治國舉行第四次集體學習,習近平總書記主持學習時強調,決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢,推進國家治理體系和治理能力現代化、提高黨長期執政能力,必須更加注重發揮憲法的重要作用。

「法者,天下之程式也,萬事之儀表也。」憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。我國現行憲法自1982年公佈實施以來,以其至上的法治地位和強大的法治力量,為推進我國改革開放和社會主義現代化建設事業保駕護航,對我國政治、經濟、文化、社會生活產生了極為深刻的影響。事實說明,我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法,是我們國家和人民經受各種困難和風險考驗、始終沿着中國特色社會主義道路前進的根本法治保證,必須長期堅持、全面貫徹。

明者因時而變,知者隨事而制。憲法同黨和人民進行的艱苦奮鬥和創造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開闢的前進道路和積累的寶貴經驗緊密相連,必然隨着黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善發展。這是我國憲法發展的一個顯著特點,也是一條基本規律。從1954年我國第一部憲法誕生至今,我國憲法就一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法公佈實施後,根據改革開放和社會主義現代化建設的實踐和發展,先後4次對個別條款和部分內容作出必要的、也是十分重要的修正。實踐證明,通過修改憲法及時把黨的指導思想確立為國家的指導思想,實現黨的主張、國家意志、人民意願的高度統一,對於黨和國家事業發展至關重要。

自2004年修改憲法至今,已經過去了十多年,黨和國家事業又有了許多重要發展變化。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨和國家事業的歷史性成就、歷史性變革推動中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大對新時代堅持和發展中國特色社會主義作出重大戰略部署,提出了一系列重大政治論斷,確定了新的奮鬥目標,對黨和國家事業發展具有重大指導和引領意義。通過修改憲法,以國家根本法的形式確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位,實現國家指導思想與時俱進,是黨和國家事業發展的迫切需要,也是我國憲法完善發展的內在要求。

堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。這個「憲」依據的是中華人民共和國憲法,而決不是其他國家的憲法。事實上,任何國家的政治制度都不是憑空產生的,而是歷史的、具體的,是一個國家或民族所處社會土壤的產物,是由各自不同的文化傳統、歷史背景、發展水平、現實課題等等共同作用、內生演化的結果。鞋子合不合腳,自己穿了才知道。我國的根本政治制度人民代表大會制度,基本政治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等等,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它們符合中國國情和實際,是真正從中國的社會土壤中生長起來的。我們與時俱進修改憲法,同樣是順應當前世情國情黨情深刻變化的必然結果。特別是今天,隨着中國從站起來、富起來邁向強起來,以大國姿態重回世界舞台中央,我們更有自信去突破西方政治話語的束縛,去設計和完善中國人自己的制度安排;更有自信將黨治國理政的新成就新經驗融入憲法,呼應新時代對我們的期許和要求;更有自信堅持和發展中國特色社會主義,沿着正確道路不斷將黨和人民的事業推向前進。

當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。新時代的歷史印記必然要鐫刻於憲法之上,這是國家富強、民族振興、社會進步的必然要求,也是全國人民共同意志和根本利益之所在。從這個意義上說,我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,就要對我國憲法確立的國家指導思想、發展道路、奮鬥目標充滿自信,對我國憲法確認的中國共產黨領導和我國社會主義制度充滿自信,對我國憲法確認的我們黨領導人民創造的社會主義先進文化和中華優秀傳統文化充滿自信。以修改憲法為契機,深入開展憲法宣傳教育,推動全面貫徹實施憲法,必能在更高層次促進社會公平正義、增進人民福祉,為推進國家治理現代化提供最根本的秩序保障和制度規範。

歷史,常常凝練成一次次選擇;選擇,又常常開啟一段段嶄新歷史。我們期待,本次憲法修改能夠對中國特色社會主義發展發揮至關重要的作用;我們也堅信,修改後的憲法必能更好體現新時代的要求,築牢實現中華民族偉大復興的堅定基石。


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